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良方一 建議出臺相關實施方案

2017年，我省出臺《陜西省中醫藥發展戰略規劃（2017-2030年）》。根據規劃，到2030年，全面建成中醫藥強省，實現人人共享中醫藥發展成果，將創建50個中醫藥養生康復、醫養結合、健康旅游示范基地，中藥材種植面積達到1000萬畝，中藥產業產值達到1000億元。如何實現這一目標？政協委員們有話說。

劉海靜建議，除政府主導之外還應有政策保證。把“中藥產業”納入“大健康”范疇，盡快出臺有關促進中藥產業發展的實施意見，如制訂“本省中醫藥發展十三五規劃”以及“深化改革鼓勵藥品創新”“中藥經典名方制劑簡化注冊”“中藥配方顆粒管理”等實施方案，搶占市場先機。

良方二 摸清家底整合資源

古語有云“秦地無閑草”。因此，摸清陜西中醫藥的家底，是當務之急。陜西醫藥控股集團有限責任公司董事、總經理、黨委副書記李西乾和陜西省中醫藥研究院（省中醫醫院）副院長，陜西中醫藥大學副校長許建秦都提到了這一點。

“我省是全國中藥材主產地之一，藥用植物、動物、礦物4700余種。能不能由省衛計委牽頭，由發改、財政、質監、陜西中醫藥大學等部門組成‘秦藥保護開發委員會’，積極開展我省中藥資源全覆蓋縣普查工作，建設陜西省藥用動植物種質庫和標本庫，健全中藥資源動態監測網絡。”李西乾說。

許建秦則表示：“可以梳理我省中成藥生產企業和品規狀況，加強政府政策引導，進一步加大整合力度，減少重復、低效和科技含量低的產品，集中力量支持、扶持和保護具有地方傳統特色優勢，秦藥特色鮮明的經典秦藥產品。”

良方三 對中醫名家給予重點保護

提及中醫藥發展，中醫尤其是名中醫尤為重要。政協委員們認為，部分對某些“病癥”有經驗總結與傳承的人散落在民間，有特色的中醫臨床水平未能體現出來。

陜西省非物質文化遺產丁家祖傳中醫傳人丁昌民希望，建立中醫大師保護制度，對其祖傳中醫傳承人進行掛牌統計，并推薦申報省級名老中醫。“對他們的工作、傳承和發展進行支持和保護，對待私營和公立醫療機構應一視同仁，不能區分對待。可以將其中具有代表性、表現優異、成績突出的個體中醫給予培養扶持和發展。重點培養、打造一批在人民群眾中有口碑、有信譽、療效好、知名度高的祖傳中醫品牌診室，并在政策上和業務上給予傾斜和幫助。”

良方四 提高醫保報銷比例

事實上，對于老百姓而言，有時候不愿意選擇中藥還有一個原因——醫保報銷。

中醫藥門診能報銷的縣區比較少，住院報銷雖大都能按省上要求提高10%比例，但大多數縣區只規定了幾種中醫診療項目可報銷，且“治未病”、中醫康復治療項目不在醫保報銷范圍，直接降低了中醫對群眾的吸引力。