新聞動(dòng)態(tài)

日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)針對(duì)白血病短缺藥巰嘌呤片市場(chǎng)斷供問題作出批示，要求有關(guān)部門“切實(shí)加大國(guó)產(chǎn)廉價(jià)藥生產(chǎn)供應(yīng)保障力度”。11月21日南都記者獲悉，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等有關(guān)部門此前已采取措施應(yīng)對(duì)，近日浙江浙北藥業(yè)已恢復(fù)巰嘌呤生產(chǎn)供應(yīng)，第一批295萬片（約可滿足一年臨床用量）已完成生產(chǎn)檢驗(yàn)，做好發(fā)貨準(zhǔn)備。

經(jīng)此一系列的國(guó)家層面應(yīng)對(duì)和干預(yù)，救命藥斷供的窘迫局面有了緩解，但這并不是停止思考、追問和求解相關(guān)民生議題的理由。正如國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)所言，“白血病患兒缺藥將使這些家庭雪上加霜，要將心比心，高度重視所反映問題，抓緊采取有效措施，特事特辦，切實(shí)加大國(guó)產(chǎn)廉價(jià)藥生產(chǎn)供應(yīng)保障力度，切實(shí)緩解患兒家庭的‘用藥之痛’”。對(duì)非身陷重病泥潭的家庭個(gè)體而言，做“將心比心”是不容易的，沒有親身體會(huì)可能無法明白身陷其中的人的絕望和無助，而治療必需的藥品對(duì)于病患而言是最后一絲希望、最后一根稻草，而非旁觀者視角中的藥品供應(yīng)市場(chǎng)那樣客觀、冰冷。一邊是患者急需、治療無法或缺，一邊卻是藥品生產(chǎn)缺乏動(dòng)力甚至不得不選擇停產(chǎn)，其中激烈的供需矛盾拷問目前的市場(chǎng)困境：救命藥究竟為什么會(huì)斷供，又該如何從根本上保障充足投放？

數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)每10萬人中就有4-6人患有白血病，每年新增約4萬名白血病患者，其中40%是兒童，并以2-7歲居多。在實(shí)踐層面，巰嘌呤片是在常規(guī)白血病治療維持期口服必用的藥。藥是必需的“救命藥”，需求方卻偏小眾，停止生產(chǎn)后又緊急趕制救命藥的藥品企業(yè)浙江海正藥業(yè)股份有限公司相關(guān)人士一語中的，道出了相關(guān)藥品緊缺的各項(xiàng)原因，“市場(chǎng)總體容量小、生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品中標(biāo)價(jià)格低，以及部分制劑企業(yè)沒有原料藥合法來源”，在《中國(guó)青年報(bào)》同題報(bào)道中，陜西興邦藥業(yè)稱生產(chǎn)巰嘌呤片所需的原料藥目前“被壟斷了”。市場(chǎng)需求依然處于剛性狀態(tài)，但生產(chǎn)供應(yīng)卻不僅跟不上，而且還主動(dòng)停產(chǎn)，其中的市場(chǎng)悖論一定有因可循，新華社刊文也指出，“廉價(jià)、無利可圖進(jìn)一步壓縮了救命藥的生存空間”。

廉價(jià)藥在消失，這是哪怕不身陷重疾的人群也可以感受到的生活訊號(hào)。媒體援引《藥品管理法》規(guī)定顯示，藥品價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，其中的政府定價(jià)“往往一定就用10年、20年，成本年年漲，提價(jià)申請(qǐng)通過時(shí)間長(zhǎng)”，藥企缺乏生產(chǎn)動(dòng)力，“廉價(jià)藥”供應(yīng)緊缺導(dǎo)致成交價(jià)格猛漲。寄希望于加強(qiáng)調(diào)控，其中最直接的思路包括對(duì)已經(jīng)市場(chǎng)化程度頗高的藥企加大干預(yù)，或可解決類似特定藥品一時(shí)緊缺的難題，但長(zhǎng)遠(yuǎn)的決策考量中有必要理順?biāo)幤饭��?yīng)和需求的根本邏輯，探索在尊重市場(chǎng)規(guī)律的前提下徹底破解醫(yī)藥管理和運(yùn)行的體制機(jī)制問題。患者對(duì)藥品的剛性需求必須得到滿足，藥品供應(yīng)也需要用市場(chǎng)化的手段予以保障，“救命藥”也可以有利可圖，這部分給藥企的利潤(rùn)不能寄希望于政府對(duì)特定企業(yè)的定向扶持，而應(yīng)該采取尊重符合市場(chǎng)邏輯的定價(jià)規(guī)則，包括通過進(jìn)一步拓展醫(yī)保報(bào)銷清單名錄的方式體現(xiàn)公共政策對(duì)藥品供需的真正干預(yù)。